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Por Mat铆as Di Santi  
Lunes 12 de Marzo de 2012


Cristina Fern谩ndez se refiri贸 a la situaci贸n actual de los maestros en la inauguraci贸n de la Asamblea Legislativa. Un chequeo sobre los ejes que plante贸 la primera mandataria.


En la apertura de sesiones ordinarias en el Congreso, la presidenta Cristina Fern谩ndez se pronunci贸 respecto de la situaci贸n actual de los docentes en la Argentina. Mencion贸 datos sobre la evoluci贸n del salario 鈥渢estigo鈥, el ausentismo y la cantidad de d铆as de vacaciones que les corresponden a los trabajadores del sector. A continuaci贸n, tres an谩lisis sobre esos puntos:

- 鈥淓l salario docente desde el a帽o 2003 a la fecha ha tenido un aumento, una evoluci贸n del 651 por ciento, del salario testigo estoy hablando, 鈥榯estigo鈥欌. EXAGERADO

De acuerdo con datos de la Coordinaci贸n General de Estudios de Costos del Sistema Educativo (CGECSE), dependiente del Ministerio de Educaci贸n, el salario 鈥渢estigo鈥 -el correspondiente a un maestro de educaci贸n primaria sin antig眉edad- aument贸 entre diciembre de 2003 y junio de 2011 (煤ltimo dato disponible) de $ 366,19 a $ 2340 en t茅rminos corrientes, lo que represent贸 un aumento del 539%, un porcentaje cercano al mencionado por la primera mandataria.

Sin embargo, este indicador no es el utilizado usualmente por los especialistas en estad铆sticas educativas. Consultado por Chequeado.com, Alejandro Morduchowicz, consultor y docente del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educaci贸n (IIPE-UNESCO), subray贸 que 鈥se suele trabajar con el salario de maestros de grado del nivel primario de 10 a帽os de antig眉edad, ya que el salario de docentes con poca o nula antig眉edad no es representativo para analizar la evoluci贸n salarial del sector鈥. Esto se explica por la reducida poblaci贸n de docentes sin antig眉edad que trabajan dentro del sistema educativo: seg煤n el Censo Docente de 2004 representaban ese a帽o el 5% del total de trabajadores.

Si se considera entonces el salario bruto (sin el descuento de las cargas sociales) de un docente con 10 a帽os de antig眉edad, con financiamiento provincial y nacional, el aumento en el per铆odo mencionado anteriormente fue de 425,8% en t茅rminos nominales. Este c谩lculo incluye la ponderaci贸n de los salarios por la cantidad de docentes que tiene cada jurisdicci贸n, de modo de evitar considerar un promedio simple, que no tuviera en cuenta el tama帽o de las poblaciones docentes de las distintas jurisdicciones.

- 鈥淧or el tiempo que tambi茅n tienen de cuatro horas, frente a la jornada laboral obligatoria de ocho horas para cualquier trabajador; frente a la suerte tambi茅n, porque siempre fue as铆 y est谩 bien que sea as铆, de tres meses de vacaciones frente a trabajadores que tienen vacaciones mucho m谩s reducidas鈥. VERDADERO / FALSO

Es cierto que, a diferencia de otras actividades, la jornada laboral obligatoria de un docente se distribuye en turnos de cuatro horas. Pero la afirmaci贸n de la Presidenta sobre la cantidad de d铆as de vacaciones de que goza un trabajador del sector es falsa.

El Decreto de Licencias 2988 de la Provincia de Buenos Aires, que reglamenta el Estatuto Docente provincial, establece que la licencia anual ordinaria del personal docente es de 40 d铆as corridos en caso de contar con 20 o m谩s a帽os de antig眉edad; o de 30 d铆as, en caso de tener menos de 20 a帽os de antig眉edad. Y, adem谩s, dicho decreto fija ese per铆odo vacacional desde el 2 de enero hasta el 31 de enero o 10 de febrero, dependiendo la cantidad de a帽os de antig眉edad.

En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, la ordenanza N潞 40.750 prev茅 el t茅rmino de la licencia de un docente porte帽o 鈥渄e 30 d铆as h谩biles durante el receso escolar m谩s prolongado鈥. Y agrega que 鈥渃umplida la misma, el personal quedar谩 a disposici贸n de la autoridad mientras dure el receso indicado.鈥

En rigor, los docentes tambi茅n toman d铆as de vacaciones durante el receso invernal, que, seg煤n informaci贸n del Consejo Federal de Educaci贸n (CFE), es de 11 d铆as en todas las provincias. Ahora bien, esa 鈥渓icencia鈥 que percibe el docente se debe al receso de los alumnos en el colegio y no a una cuesti贸n establecida por ley.

Sobre las licencias por vacaciones de los docentes, la investigadora del 谩rea de Educaci贸n de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Nancy Montes, explic贸 que 鈥渢ienen enero y mediados de febrero y las vacaciones de invierno, que son dos semanas. Lo que ocurre especialmente en diciembre es que siguen concurriendo a las escuelas pero s贸lo para mesas de examen, cursos de apoyo en la educaci贸n secundaria y, en algunos casos, organizan guardias para realizar inscripciones. En muchos casos siguen asistiendo la segunda parte de diciembre pero no est谩n 鈥榙ando clases鈥 sino m谩s sujetos a armados institucionales, como cierre de materias o jornadas institucionales.鈥

Por 煤ltimo, la Presidenta se refiri贸 al ausentismo docente, al declarar en el discurso: 鈥淓l promedio nacional de ausentismo, es decir, de cargos docentes que se requieren cuando el docente titular o el mismo suplente por equis motivo no va, es de 24,18 por ciento鈥.

Todas las fuentes personales y oficiales consultadas por este sitio coincidieron en destacar que esta informaci贸n es inverificable, ya que el Ministerio de Educaci贸n de la Naci贸n y su Direcci贸n Nacional de Informaci贸n y Evaluaci贸n de la Calidad Educativa (DINIECE) no producen estad铆sticas de este tipo. Chequeado.com intent贸, sin 茅xito, encontrar en el CFE -organismo que agrupa a los ministros de cada jurisdicci贸n- informaci贸n que diera cuenta del ausentismo a nivel provincial.

Seg煤n el diario La Naci贸n, en base a estad铆sticas de las direcciones generales de Educaci贸n de las provincias, como Mendoza, Santa Fe, Neuqu茅n, Chaco, La Pampa, Buenos Aires y la CABA, el ausentismo docente oscil贸 en 2009 entre el 14 y el 40%, dependiendo de cada jurisdicci贸n.

Montes subray贸 que el ausentismo es uno de los temas que m谩s preocupa en el sistema educativo, y explic贸 que, en un principio, 鈥las causas estuvieron asociadas con magros salarios, luego con el escaso reconocimiento a una tarea que es ardua y que requiere una constante actualizaci贸n, y ahora con cierto malestar denunciado por los propios docentes al tener que trabajar en malas condiciones (problemas edilicios, falta de recursos, alumnos que no son 鈥榣os esperados鈥)鈥. Y, finalmente, la especialista concluy贸: 鈥Es cierto tambi茅n que los docentes faltan porque pueden hacerlo: el r茅gimen de licencias contempla situaciones variadas que permiten las ausencias y, en muchos establecimientos sucede que, adem谩s, hay acuerdos informales por los que tambi茅n se producen ausencias.鈥



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Comentarios 

 
+3 # el_bot 12-03-2012 19:46
Buenas. En cuanto al ausentismo lo m谩s cercano que pude encontrar estaba en DINIECE pero no en los anuarios si no en los censos que se hacen cada 10 a帽os. Para el 2004 (el ultimo) hay unos cuadros que muestra el "estado de revista" (si mal no recuerdo el nombre) de los docentes; ahi para muchas categorias (por ej, nivel medio estatal) aparecen porcentajes cercanos al 20% de docentes trabajando en modo "suplente exclusivamente". No creo que esto sea muy definitivo (porque uno puede estar de suplente de un titular pero este ultimo no tener necesariamente "goce a sueldo", o sea, no en esos caso no se pagan 2 veces y porque es muy viejo; desde el 2004 a la fecha se incrementaron much铆simo los cargos y horas-catedra totales, cosa que podria haber permitido que se se incrementen los ausentismos) pero podr铆a dar una idea.
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+1 # Paramisinhielo 12-03-2012 22:50
No entiendo si Uds. Ponen bien clarito que la presidenta dice "testigo" Uds. Fuerzan el comentario para un sueldo de 10 a帽os de antig眉edad...dice claramente "caso testigo" es de lo que est谩 hablando la presidenta, lo q usualmente se use para medir es otro tema, discutible en todo caso...a chequeado le pondr铆a un FORZADO...en cuanto a las vacaciones, por ej en ciudad de Bs. As Uds. Ponen 鈥渃umplida la misma, el personal quedar谩 a disposici贸n d la autoridad mientras dure el receso indicado" como el receso indicado es de efectivamente al menos 2 meses, muchos maestros no concurren porque no hay alumnos, como indica la ordenanza, x tanto x + q la ley ya desde el primer d铆a les otorgue 30 dias, mucho mas que el resto de los mortales, la no concurrencia efectiva es mucho mas que esos 30 dias, + los dias de invierno...me parece legitimo el reclamo, mas me parecen exageradas las medidas de fuerza y si arrancamopor 72 hs de paro por 200 p el %5 de los docentes 驴Cual es la negociaci贸n posible?
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+2 # Jorge L 13-03-2012 09:26
"si arrancamopor 72 hs de paro por 200 p el %5 de los docentes 驴Cual es la negociaci贸n posible?"

Tenemos que distinguir entre el aumento del m铆nimo garantizado a un docente (lo que ofrece el gobierno) y aumento del b谩sico (lo que piden los docentes). Los docentes piden aumento del b谩sico porque eso tiene incidencia sobre la antig眉edad y el aguinaldo, mientras que el aumento de la garant铆a dice cu谩nto cobra como m铆nimo un docente que se inicia, y al no aumentar el b谩sico proporcionalmen te termina eliminando las bonificaciones por antig眉edad. Y como la garant铆a es "en negro", tampoco impacta en el aguinaldo.
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+12 # Peronacho 12-03-2012 23:11
Convengamos tambi茅n que si bien es cierto que el "horario de trabajo" consiste en 4 horas, los docentes tienen que corregir tareas, preparar clases, entre otras cosas. M谩s all谩 de que puedan o no hacerlo f谩cticamente, lo ideal es que puedan invertir "tiempo de ocio" (que en verdad no lo es) para estas cosas, por lo que si bien el dicho de Cristina es cierto en alg煤n sentido, en otro no es m谩s que una chicana de poca monta y que, estrictamente, es falso.
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-12 # zaca 13-03-2012 08:09
Muchachos chequeen la fruta! No conozco el especto legal, pero los docentes (al menos mis cros. y yo) tuvimos vacaciones desde 16/12/2011 al 20/02/2012 + 2 semanas de vac. de invierno + 25 d矛as feriados eso da como 3 meses y 14 d矛as. Por otro lado yo a霉n puedo decir cuanto gano $1750. Hay docentes que ganan cifras obsenas, $15 lucas o mas y no pueden decirlo porque les da verguenza, y saben qu猫, esos docentes seguro que envian a sus hijos a escuelas privadas o publicas de gestion privada. Y que les pas貌, que no hablan y no chequearon nada acerca del dato de los cargos titulares. Cuidado muchachos. no se puede presentar como exagerado/verdadero/falso. Parecen clarin o barcelona.
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+3 # Pablo J. 13-03-2012 09:37
Vacaciones:Impo sible q hayas tenido desde el 16/12,podras tener c贸digos pedidos,pero vacaciones no.Vacaciones de invierno,es receso escolar,te aclaran q no son vacaciones del gremio docente y q cuentes los feriados como vacaciones es payasesco.Salario:Docente s q cobran 15 lucas por un cargo de 4 hs??.Estaras hablando de algun cargo directivo,con 25 o 30 a帽os de antiguedad y con doble jornada,pero no de un docente.Y donde estudien los hijos de alguien no tiene nada q ver con la nota.
Y te publicaron gil.
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+2 # Patricialucia 13-03-2012 22:18
Muchachos, si alg霉n docente llega a 15 mil, debe ser directivo "viejo" y con cargo en Adultos tambi猫n; la otra es q sea curricular con muchos m貌dulos, con lo cual se debe gastar el sueldo en vitaminas. No s猫 cu脿nto ganar矛a un profe de secundaria o universitario pero me parece raro. Por otro lado las clases terminaron el 19 de diciembre y luego se dio clase a los chicos de Bolet矛n Abierto, o sea, se trabaja hasta fin de a帽o. Adem脿s, si sos personal de conducci貌n, de los 45 d矛as de vacaciones ten猫s que hacer guardia 15 de ellos. A veces la escuela est脿 tranqui pero si hay obras termin脿s trabajando todo el per矛odo. Es cierto que hay abusos, pero la cuesti貌n est脿 en corregirlos y no es sacarnos los derecho ganados. Saludos!
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+3 # Jorge L 13-03-2012 09:49
Varias cosas:
1) Si efectivamente ninguno trabaj贸 entre el 16/12 y el 20/02 (ni siquiera afectados a mesas) se me ocurre que la escuela no est谩 haciendo las cosas como corresponden. No tomemos la excepci贸n como regla general.
2) Los 25 d铆as de feriado que cont谩s incluyen festividades cristianas y jud铆as, por lo que en realidad son menos. De todas maneras, los feriados no son para todos los trabajadores, por lo que creo que mal se pueden interpretar como una conquista laboral docente.
3) Si un docente gana $15.000 (la "obscenidad" es discutible) seguramente trabaja mucho m谩s que "4hs por d铆a", no es un docente que reci茅n se inicia y tampoco es la gran mayor铆a de los casos. 驴Vos con $1750 viv铆s bien? 驴Ten茅s familia a cargo? Seguramente ten茅s otros ingresos porque, para m铆, lo obsceno ser铆a tener eso como 煤nico ingreso
4) "no se puede presentar como exagerado/verdadero/falso" S铆 se puede. Y se pueden agregar opiniones para enriquecer la discusi贸n.
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-2 # Gabito 13-03-2012 09:58
Esto es el claro ejemplo de lo que promueve el modelo... La contra y la comparacion despectiva (despectiva para ellos, yo no veo malo que me comparen con un diario).
Hay que aprender a aceptar una opinion que no sea como la de ustedes. Dejemos la ignorancia de lado.
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0 # luc铆a 11-12-2013 23:15
Muy bien Zaca. Dice una cita: "Si vas a decir la verdad; prep谩rate a disparar". Conozco de muy cerca el caso de ausencias de docentes. No es un dato muy honroso, Adem谩s, la capacitaci贸n docente deja mucho que desear. Eso se mide por los resultados. Chicos que egresan fallando en los conocimientos m谩s elementales. . Est谩n llenos de mal entendidos. Se debe sacar la psicolog铆a de la escuela. Es una seudo ciencia que ya ha causado demasiado da帽o. Sus mpetodos se basan en suposici贸n y conjeturas, no en "Eficacia y resultados de su aplicaci贸n". Su intromisi贸n enred贸 lo que era "disciplina" y desautoriz贸 al docente para poner CONTROL a la clase y afianzar en lo m铆nimo el concepto de autoridad. NuncA la acci贸n disciplinaria causa trauma. Al contrario afianza el sentido de "responsabilidad ".
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+1 # zaca 13-03-2012 08:10
ser脿 publicado?
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+11 # Sino 13-03-2012 08:30
Pensar que un docente trabaja solamente las 4 horas de jornada laboral obligatoria es como pensar que un futbolista trabaja solamente las dos horas que dura un partido...
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+3 # Jorge L 13-03-2012 09:11
Habr铆a que distinguir entre docentes con cargo y docentes con horas. Los que tienen cargo lo cumplen (o deber铆an cumplirlo) hasta el 30/12 y reintegrarse a partir del 10/2. En la escuela en la que yo trabaj茅 era as铆. Los que tienen horas (profesores de secundario) tienen solo concurren a mesas y reuniones, por lo que normalmente concurren menos d铆as, pero las mesas son m谩s largas que las clases, por lo que en muchos casos se compensa.
En mi caso particular, cuando era directivo de una escuela privada, de los 40 d铆as de vacaciones y de los 12 de receso invernal, la mitad estaba "de turno" (disponible para concurrir al colegio en caso de que Jefatura solicitara alguna informaci贸n urgente, como informaci贸n sobre menores involucrados en procesos judiciales.)
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+3 # Edgardo 13-03-2012 09:32
No hay nada de VERDADERO en las 4 horas de jornada simple. Excepto que CHEQUEADO.COM, al igual que la presidenta, piense que las clases se preparan solas, que no hay reuniones con los padres, correccion de cuadernos, que el docente no es el primero que llega y el ultimo que se va, etc.
Y como lei en otro comentario, un futbolista no trabaja dos horas por semana, un actor solo lo que dura la obra, un periodista lo que demora en tipear un articulo...
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-4 # Gabito 13-03-2012 09:48
Chequeado, nuestra querida presidente dijo "cuatro meses de vacaciones" y no "tres" como mencionan ustedes.
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+1 # MarianoG 13-03-2012 10:36
Si La Presidente dijo "desde 2003" no se por qu茅 las cifras se toman desde diciembre de ese a帽o. Es cierto que el discurso es ambiguo, quiz谩 exprofeso, pero se deber铆an tomar desde enero 2003, para ver cuan grande es la diferencia num茅rica respecto al discurso.
Y si el dato es verdadero PERO resulta que no es el mejor indicador para hablar de la cuesti贸n, vale el comentario. Pero la calificaci贸n ser铆a VERDADERO, PERO...
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+3 # el_bot 13-03-2012 11:42
Soy k, pero es obvio que lo que dijo la presidenta fue enga帽oso. De donde saco 3 meses? Una forma simple es tomar las d铆as de actividad escolar frente a chicos (180 d铆as), sumarle los s谩bados y domingos (unos 2/5), y restan como 100 d铆as para llegar a los 365 d铆as del a帽o. Obvio eso no es as铆, adem谩s no serian vacaciones de "corrido".
4 horas de trabajo por d铆a? Ojala que as铆 fuese en la mayor铆a de los casos, tendr铆amos mucha mejor calidad educativa. Lo real es que ESO deber铆a ocurrir, pero lo que pasa es que hay tipos que tienen muy pocas horas y otras much铆simas.
Por que 4 horas? Por que por ej en la prov de Buenos Aires, educaci贸n media, la mayor cantidad de m贸dulos como titular que pueden tener son 20 (ah铆 SI serian 4 horas por d铆a frente a los alumnos), a eso se les puede agregar como horas como suplente. Y que resulta con esto? Muchos tienen menos de 12 horas semanales (no pueden vivir) y otros tiene mas de 40 (no se puede educar bien con es carga horaria)
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-8 # SergioT 13-03-2012 14:20
Hay que agregar que la joranada laboral no es de 4 horas porque incluye mucho trabajo por fuera del horario frente a curso. Cosa que sin duda el se帽or peronacho, que debe trabajar de administrativo, no hace porque cuando sale de su trabajo tiene tiempo para ir a una marcha de La Campora, mientras un docente debe preparar clases, investigar y corregir.
El resto muy atinado.
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-7 # SergioT 13-03-2012 14:21
Perdon no quise decir peronacho sino Paramisinhielo.
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-1 # Leandro S 13-03-2012 19:09
Por eso en el gobierno siempre hablan de sueldos en valores nominales y no en valores reales. Siempre dicen que el salario de un trabajador de un sector X aumento 500 0 600 %. En realidad tendr铆an que hablar en valores reales, pero ac谩 surge el problema de que Indice de precios utilizar para realizar el c谩lculo: Si utilizan el IPC oficial ya sabemos que va a sobre estimar el aumento. Tal vez hay que esperar que Kicillof vuelva a sacar el IPC 7 provincias que al basarse en los indice de ciertas provincias era bastante confiable.
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-2 # Alejo 13-03-2012 19:38
Es claro de qu茅 lado est谩 chequeado: cuando no le queda otro remedio que ponerle exagerado o falso a la presidenta, no lo hace en la portada sino en el interior de la "nota" (as铆 no se ve tanto). Sigan as铆.
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0 # el_bot 13-03-2012 20:45
Ah, me olvidaba. En cuanto a los salarios (m谩s all谩 de que deberian haber hecho el calculo o con los acuerdo actuales o con los ofrecimientos actuales; dice "2003 a la fecha") hay que aclarar que los docentes no reciben solo el basico+antigued ad; reciben muchas bonificaciones, otras yerbas y el aporte de FONID; por ej, estas grillas para pv de Buenos Aires http://granatesutebaquilmes.blogspot.com/2011/03/grilla-salarial-2011-docentes-de-la.html
dejan clara la diferencia.
Tranquilamente, un docente con poca antig眉edad recibe la mitad de su salario por este lado y no por b谩sico+antig眉ed ad.
Ah铆 tal vez si hubo en 650% de incremento, aunque claro, la frase seguir铆a siendo exagerada porque se refiri贸 espec铆ficamente al salario "testigo".
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-1 # GAvilan 15-03-2012 13:49
En la nota puede leerse:"Es cierto que, a diferencia de otras actividades, la jornada laboral obligatoria de un docente se distribuye en turnos de cuatro horas ".
Esto supone un desconocimiento de quien escribe la nota. As铆 como sabemos y suponemos que, por ejemplo, el conductor de un noticiero de una hora y media, no trabaja solamente una hora y media, ya que sabemos que estuvo trabajando para estar en el aire, un maestro de jornada simple "est谩 en el aire" durante cuatro horas. Sin embargo, para esas cuatro horas tuvo que planificar, preparar material didactico, corregir o capacitarse. Es decir, no trabaja solamente 4 horas. Ser铆a bueno de ahora en m谩s que la gente opine luego de haberse informado y que no siga el ejemplo de la presidenta que habla de todo (repitiendo cifras como un loro) pero que no tiene idea de nada.
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-2 # Auxiliar 16-03-2012 01:25
La constitucion provincial no habla de pesos o porcentajes, habla de SALARIOS D I G N O S
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0 # Tom谩s G 22-03-2012 20:17
Tirar alegremente porcentajes de aumentos de salarios, inversiones, recaudaciones y dem谩s desde 2003 hasta ahora sin poner al lado la inflaci贸n real es absolutamente irrelevante.
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+1 # DeAc谩 09-04-2012 10:06
Ya que comparan la jornada laboral docente con otras actividades (futbolista, conductor de noticiero, etc.) seria muy interesante comparar los valores horarios salariales de las distintas profesiones, ponderandolos por su incidencia social.
No olvidar que si Ud. puede leer este comentario es gracias alos maestros que se lo ense帽aron, y eso es impagable.
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0 # machelin 24-03-2013 20:45
Ac谩 repito un post anterior con otros n煤meros para considerar, tomar otros sueldos que no sean los b谩sicos, para cualquier gremio, es falso y tramposo, siempre se han tomado los b谩sicos para todos los trabajadores: Para foristas desinformados, que son muchos, les paso algunos sueldos b谩sicos de convenio. Gastr贸nomos, maestro pastelero $ 6.909, Gr谩ficos, Oficial de mantenimiento $ 6.697, Aguas gaseosas y afines, Operario pr谩ctico $ 7.868, Of. de mantenimiento $ 9.929, Administrativo de 3a. $ 7.868, Seguridad, Administrativo $ 5.123, Vigilancia $ 5.280, Indumentaria, Supervisor $ 6.654, vendedor $ 5.096, etc, etc. Datos que est谩n en internet. Los docentes a quienes uno conf铆a a sus hijos, quienes lo forman, les ense帽an valores y conocimeintos y los preparan para la adolescencia y adultez, 驴no deber铆an como m铆nimo ganar un salario igual como b谩sico? La CGT con buen tino est谩 pidiendo oficialmente un salario b谩sico para maestros de $ 5.000. 驴M谩s aclaraci贸n?
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